Obsah:
1. Základní charakteristika.............................................................1
1.1. Identita........................................................................................1
1.2. Hlavní činnost.............................................................................1
1.3. Územní struktura........................................................................1
1.4. Majetkové vztahy k pozemkům................................................2
2. Společný majetek.......................................................................2
2.1. Výčet společného majetku.......................................................2
2.1.1. Pozemky......................................................................................3
2.1.2. Stavby..........................................................................................3
2.1.3. Finanční prostředky....................................................................4
2.2. Členský podíl na společném majetku......................................4
2.2.1. Podíl na společných pozemcích................................................4
2.2.2. Podíl na ostatním majetku.........................................................4
2.3. Investice a údržba.....................................................................4
3. Správa osady...............................................................................5
3.1. Základní funkce..........................................................................5
3.2. Pravomoc a funkční zodpovědnost členů výboru osady.........5
4. Práva a povinnosti při užívání majetku.....................................5
4.1. Vstup (vjezd) na osadu.............................................................6
4.2. Volný přístup (příjezd) k uživatelským parcelám.....................6
4.3. Vstup na uživatelské parcely......................................................6
4.4. Odběr vody a elektřiny...............................................................7
4.5. Účast na pořizování a údržbě společného majetku.................7
4.6. Včasná a úplná platba.................................................................7
4.7. Změna vlastníků.........................................................................7
4.8. Interní pravidla...........................................................................7
4.9. Sankce........................................................................................8
5. Závěrečná ustanovení................................................................8
Osadní řád zahrádkářské osady
ZO ČZS Sojčí potok
1. Základní charakteristika
1.1. Identita
Zahrádkářská osada ZO ČZS Sojčí potok, (dále jen osada) vznikla osamostatněním
původní zahrádkářské osady č. 8, která byla založena na základě
Územního rozhodnutí ze dne 1. 8. 1980, vydaného Stavebním odborem MNV
v Ústí nad Orlicí a organizačně i územně začleněna do ZO ČZS Ústí nad Orlicí II.
V souvislosti s novým společenským uspořádáním po roce 1989 došlo
následně k vyjasnění majetkoprávních vztahů k pronajatým pozemkům osady,
které nebyly navráceny původním vlastníkům a přešly do správy Pozemkového
fondu ČR. Po umožnění zákonného odkupu státních pozemků byla vyvinuta iniciativa
s cílem dosáhnout osamostatnění osady. K jejímu vyčlenění z původního
svazku pak došlo na základě členského požadavku, předloženého a schváleného
na VČS ZO ČZS II, Hylváty, konané dne 16. 3. 2002, na které byla zároveň dohodnuta
pravidla a termíny pro finanční vypořádání osady se základní organizací.
K historicky opakovanému založení již plně samostatné osady pak došlo
na ustavující členské schůzi dne 8. 6. 2002. Nová společenská forma nyní odpovídá
předpisu o sdružování občanů, kterým je zákon č. 83/1990 Sb., na jehož
základě ČZS jako občanské sdružení působí. Osada je zapsána v Registračním
listu organizační jednotky ČZS pod názvem ZO ČZS Sojčí potok, evidenční číslo
511003, IČO 70981507.
Osamostatněním osady byla dosažena plná právní subjektivita a majetková
samostatnost, která umožňuje volné jednání zástupců osady ve všech jejích
záležitostech.
1.2. Hlavní činnost
Hlavní činnost je rámcově vymezena jednak Územním rozhodnutím
pro tuto činnost vydaným a rovněž rámcově specifikována ve Stanovách ČZS
jako nadřízeného orgánu, který tuto činnost organizuje a řídí na území ČR. Tato
základní pravidla sjednocují jednání a chování všech členů osady, kteří mají společný
zájem vykonávat zahrádkářskou a rekreační činnost.
1.3. Územní struktura
Osada se nachází na původních zemědělských pozemcích v katastru obce
Ústí nad Orlicí II, Hylváty o celkové rozloze cca 3,8 ha, které jsou jako celek oploceny
a vnitřně rozděleny na 48 uživatelských parcel o celkové rozloze 3,3 ha.
Zbývající pozemky o výměře cca 0,5 ha tvoří plochy pro společné využití včetně
plochy koryta potoka. K osadě je zajištěn příjezd Knapoveckým údolím po cestě
se zpevněným povrchem a dále po polní cestě od sídliště Dukla, na kterou
navazuje v prostoru u rybníčka spojovací cesta. Obě komunikace pak pokračují
přes osadu tak, aby zajišťovaly přístup ke všem 48 uživatelským parcelám
a v případě dobrých klimatických podmínek umožnily příjezd vozidly. Pro pěší
přechod přes údolí slouží příčná cesta uprostřed osady, která obě komunikace
propojuje.
Vlastní zahrádkyjsou vytvořeny na uživatelských parcelách, uspořádaných
v souladu s celkovým plánem vnitřního rozdělení osady. Jejich hranice jsou vyznačeny
plastovými mezníky nebo barevným značením na pevných hraničních
předmětech. Poloha všech hraničních bodů je zaměřena, evidována na katastrálním
úřadě a může být dle potřeby zkontrolována a využita správou osady.
Uživatelské parcely mají obvykle jednu nebo i více ucelených částí a v závislosti
na jejich poloze vždy částečně hraničí se sousední uživatelskou parcelou a částečně
buď s cestou, plotem nebo potokem. Chování na různorodých hranicích
uživatelských pozemků se řídí odlišnými pravidly.
1.4. Majetkové vztahy k pozemkům
Osada je plně ve vlastnictví jejich členů. Všech 48 uživatelských parcel
včetně stavebních pozemků pod zahradními chatkami bylo odkoupeno
osady od Pozemkového fondu ČR do osobního vlastnictví v souladu se zákonem
č.95/1999 Sb. O podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků
z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č.569/1991 Sb., o Pozemkovém
fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb.,
o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitosti, ve znění pozdějších
předpisů. Současně s odkupem uživatelské parcely byl každým vlastníkem odkoupen
i tzv. ideální podíl, představující polohově nestanovenou 1/48 výměry
společných ploch.
K pozemkům získaným na základě kupních smluv uzavřených s PF ČR má
stát podle § 10 z. č. 95/1999 Sb. a znění pozdějších předpisů předkupní právo
jako právo věcné a kupující je nesmí učinit předmětem zástavního práva.
2. Společný majetek2.1. Výčet společného majetku
• hmotný společný majetek tvoří jednak pozemky uvnitř a vně oplocení
a stavby, které se z části kryjí s plochami těchto společných pozemků. Nehmotný
majetek tvoří společné finanční prostředky.
2.1.1. Pozemky
Parcelní číslo 767/1 o výměře 1317 m2
• představuje pozemek, který tvoří souvislý pás koryta potoka uvnitř osady.
Parcelní číslo 767/12 o výměře 1428 m2
• představuje obě větve přístupové cesty na severní straně osady (od Dukly)
a dále zahrnuje i část příčné cesty k potoku.
Parcelní číslo 767/15 o výměře 1857 m2
• představuje přístupovou cestu na jižní straně osady (od Knapoveckého
potoka) včetně otáčecího a parkovacího prostoru u lesa a zahrnuje dále i část
spojovací cesty k potoku.
Parcelní číslo 767/89 o výměře 224 m2
• představuje pozemek, který tvoří přístupovou cestu vně osady, jež navazuje
na polní cestu od Dukly a vede od rybníčka k severní bráně.
2.1.2. Stavby
Plot
• je ochranná hraniční stavba, kterou tvoří drátěné oplocení o celkové délce
cca 1100 m. Součástí plotu jsou dvě vjezdové brány s přilehlými brankami,
dvě branky pro vstup do lesa a dále obslužné branky pro usnadnění údržby plotu.
Cesty
pro usazování naplavenin. V nestabilní části potoka vně osady je stavební zábrana
pro zachycení větších úplavů dřeva a kamenů. Celá stavba pak slouží k ochraně
přilehlých uživatelských parcel. Stavební úpravy vně osady jsou prováděny
po vzájemné dohodě s vlastníkem hraničního lesního pozemku a správcem vodního
toku.
Drobné účelové stavby• na konci parkovacího a otáčecího prostoru je umístěn
plechový sklad, sloužící k uskladnění pomocného materiálu.
2.1.3. Finanční prostředky•jsou získávány z příspěvků členů osady. Výši příspěvků
schvaluje členská schůze osady. V odůvodněných případech mohou být obvyklé
příspěvky navýšeny nebo rozšířeny.
2.2. Členský podíl na společném majetku2.2.1. Podíl na společných pozemcích
• je založen na odkupu tzv. ideálního podílu, tj. 1/48 společných ploch
o výměře cca 100m2 do osobního vlastnictví a je vztažen rovným dílem na každou
uživatelskou parcelu bez ohledu na její velikost.
2.2.2. Podíl na ostatním majetku
•je historicky dán členskými vklady při jeho postupném pořizování. Takto
složený počáteční členský podíl byl pak dle potřeby průběžně navyšován investicemi
na opravy a údržbu a zároveň trvale snižován opotřebením. Vzhledem
k těmto skutečnostem nelze výši členského podílu dostatečně přesně stanovit.
Pro členy osady je rozhodující užitná hodnota tohoto majetku, která zvyšuje
hodnotu soukromého majetku vlastníků a promítá se jim tak do jeho aktuální
ceny. Proto se členský podíl při změně vlastníků nevrací. Nový vlastník získá podíl
na tomto majetku po složení vstupního členského poplatku, jehož výši odsouhlasila
členská schůze osady. Právo na jeho volné užívání pak vzniká i zaniká
s členstvím v osadě.
2.3. Investice a údržba
• hospodaření se společnými finančními prostředky je rámcově vymezeno
nadřízeným orgánem ČZS, který určuje pravomoci osadního výboru. Ten řídí
a kontroluje tuto činnost tak, aby byla zachována přijatelná rovnováha mezi
stárnutím a obnovou společného majetku a dále aby bylo účelně investováno
jen do takových staveb, které zvyšují uživatelský standard nebo zabezpečují lepší
ochranu majetku před možnými ztrátami. Tyto akce mohou být dle povahy
a obtížnosti práce prováděny buď externími organizacemi, nebo svépomocí členů
osady za využití jejich vlastních pracovních prostředků a pomůcek. Jedná se
o dohodnutou údržbu společného majetku, zejména plotu, cest a koryta potoka.
Za tímto účelem se sjednává mezi osadním výborem a uživateli vzájemná dohoda
o údržbě.Ta se pak provádí na výzvu osadního výboru. V případě zájmu člena
osady o provedení práce na společném majetku nad rámec dohodnutých činností,
lze tyto provádět individuálně po předchozí dohodě s osadním výborem.
Zasahovat svévolně do společného majetku je nepřípustné.
3. Správa osady
Správu osady vykonává Osadní výbor, jehož volba se provádí periodicky
podle pravidel obsažených ve stanovách a jednacím řádu ČZS.
3.1. Základní funkce
• osadní výbor reprezentuje osadu při vnějších kontaktech a jednáních
o důležitých záležitostech, týkajících se zájmů osady. Přijímá proto jen takové
závazky, které jsou v souladu s usnesením členské schůze. Uvnitř osady pak organizuje
a řídí ty činnosti, které se týkají zejména správcovství společného majetku,
ale též spoluvytváří interní pravidla a dohlíží na jejich dodržování. Při jednání
s členy osady preferuje především princip dobrovolné kázně a vstřícného sousedského
smíru před principy nátlaku a represe.
3.2. Pravomoc a funkční zodpovědnost členů výboru osady
• rámcově je obsažena ve stanovách ČZS, vymezena společenskými
normami a pravidly občanského soužití a dále interními dohodami přijatými
na členské schůzi.
4. Práva a povinnosti při užívání majetku
Osada představuje funkčně organizovaný územní celek společně oplocených
zahrádek, vybudovaných na uživatelských parcelách, které byly odkoupeny
za účelem osobního užívání jejich vlastníky. Ti zároveň vlastní i tzv. ideální podíl
na společných pozemcích osady, který se vztahuje ke každé uživatelské parcele.
K ní se pak ještě dále vztahuje rovným dílem i tzv. členský podíl na společném
majetku. Vlastnictví výše uvedeného majetku pak zakládá právo na jeho užívání.
Součástí podmínek pro užívání společného majetku osady je dále nezbytná
i osadní příslušnost, daná členstvím alespoň jednoho vlastníka z každé uživatelské
parcely v zákonném občanském sdružení ZO ČZS, Sojčí potok.
Uživatelé jsou pak všichni, kdo po vstupu na osadu užívají výše zmíněný
majetek k osobním účelům. Nejširší a úplná uživatelská práva a zároveň i uživatelské
povinnosti mají vlastníci.
Přednostním zájmem a zároveň i právem vlastníků je co nejširší a nejvolnější
užívání soukromého majetku. Řídí se společenskými zákony a normami,
obecně platnými v dané době pro občanská uskupení s obdobnou strukturou,
jako má zahrádkářská osada. Tato obecná pravidla jsou hlavním podkladem
pro řešení problematiky občanského soužití. Osadní samospráva proto nemůže
a nebude zasahovat tam, kde jsou tato pravidla již dána. Případné spory si řeší
jednotlivý vlastníci občansko-právní cestou.
Zájmy osady však budou osadní samosprávou uplatňovány všude tam,
kde dojde k porušování interních pravidel ze strany uživatelů vůči osadě a to zejména
na hranicích se společnými pozemky a dále při nesprávném užívání společného
majetku. Samotné užívání soukromého majetku je při dané struktuře
osady v podstatě vždy vázáno na využívání společného majetku, které vzniká již
při vstupu uživatele na osadu.
4.1. Vstup (vjezd) na osadu
• je základní právo každého vlastníka, který splňuje podmínky pro užívání
společného majetku. Toto právo pak může přenášet na další osoby, za jejichž
činnost po vstupu na osadu zodpovídá.
4.2. Volný přístup (příjezd) k uživatelským parcelám
• navazuje na právo z předchozí kapitoly 4.1. a v dané situaci může být
omezeno proměnlivou sjízdností komunikací a krátkodobě i rozličnými překážkami
ze strany jiných uživatelů, vznikajícími zejména při dopravě a manipulaci
s materiálem. Průjezdný profil komunikací nesmí být blokován parkujícími vozidly
ani dlouhodobě omezován skládkami materiálů a porostem přesahujícím
z přilehlých uživatelských parcel. Při vjezdu vozidel do osady je možno parkovat
pouze na plochách ktomu určených nebo na vlastní uživatelské parcele.
4.3. Vstup na uživatelské parcely
• je výsadním právem jeho vlastníků. Vstupovat na uživatelské parcely
dále mohou členové Osadního výboru při výkonu své funkce a pověřené osoby,
provádějící kontrolu, preventivní prohlídku nebo údržbu společného majetku.
Povinností vlastníka parcely je umožnit jim přístup do míst, kde je tato činnost
prováděna. Všem vlastníkům uživatelských parcel na pravém břehu potoka se
doporučuje zachovat podél koryty volný manipulační pás.
4.4. Odběr vody a elektřiny
• každý vlastník má právo na individuální využití společného rozvodu pitné
vody z městského vodovodního řadu a dále právo na individuální využití společného
rozvodu elektřiny. Využití těchto společných liniových staveb je vázáno
na podmínky obsažené v interních pravidlech.
4.5. Účast na pořizování a údržbě společného majetku
• je základní povinností každého člena osady. Pro jednotlivá období se
pravidelně projednává a schvaluje na členské schůzi osady.
4.6. Včasná a úplná platba
• je základní povinností všech vlastníků uživatelských parcel. Vytváří podmínky
pro dobré fungování systému průběžného financování osady, založeném
na rovnováze mezi jednorázovými ročními příjmy a průběžnými výdaji z takto
vytvořené rezervy. Společný finanční majetek se navyšuje každý rok obvykle jen
jednou a to formou výběru sdružených poplatků, jejichž jednotlivé položky se
projednávají na výroční členské schůzi osady. Výše sdružených poplatků a termíny
jejich splatnosti jsou pak oznamovány poplatníkům včas dohodnutým způsobem.
V případě bezhotovostní platby převodem uvede plátce jako variabilní
symbol číslo chaty.
4.7. Změna
• o této skutečnosti je povinen stávající vlastník informovat Osadní výbor
s dostatečným předstihem. Členská zodpovědnost ke společnému majetku se
pak přenese ze starého člena na nového člena osady protokolárním způsobem
za účasti zástupce osady.
4.8. Interní pravidla
• týkající se využívání společného majetku zahrnují ta pravidla, která jsou
vázána na specifickou problematiku a mají obvykle omezenou časovou platnost.
Z těchto důvodů nejsou zapracována do Osadního řádu. Patří sem zejména
pravidla pro změnu vlastníků, odběr pitné vody a odběr elektřiny. Tato pravidla
schvaluje členská schůze osady,
• méně závažná pravidla, vyvolaná naléhavou potřebou a důležitá
pro operativní řízení osady, projednává a oznamuje Osadní výbor.
4.9. Sankce
• při nedodržení termínu platební povinnosti, zveřejněném v informačních
skříňkách, bude za každý započatý měsíc účtováno penále 1% z dlužné částky,
minimálně však 50,- Kč,
• osada si vymiňuje, že při hrubém a opakovaném neplnění výše uvedených
pravidel pro užívání společného majetku bude v závažných případech právo
na užívání společného majetku částečně nebo úplně odňato. Náklady s tím
spojené budou účtovány k tíži dlužníka. O odnětí práva na užívání společného
majetku rozhodne na návrh Osadního výboru členská schůze osady.
5. Závěrečná ustanovení
Osadní řád je pro každého člena zahrádkové osady ZO ČZS Sojčí potok
závazný.Tento osadní řád byl přijat na členské schůzi ZO ČZS Sojčí potok konané
dne 6.3.2010. Může být doplňován změnami, které rovněž schválí členská schůze
ZO ČZS Sojčí potok.
Současně se ruší osadní řád ZO ČZS Ústí nad Orlicí II, který byl schválen
výroční členskou schůzi dne 15. 3.1981.
Za ZO ČZS Sojčí potok:
Ing. Vítězslav VAŠEK
předseda
Pavel ČADA
místopředseda
